Tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) ở Davos, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã tái khẳng định cam kết của chính quyền Tổng thống Donald Trump trong việc đưa Mỹ trở thành trung tâm toàn cầu về đổi mới tiền mã hóa, đồng thời tiếp tục duy trì chiến lược xây dựng kho dự trữ Bitcoin quốc gia như một phần trong định hướng dài hạn về tài sản số.
Phát biểu tại họp báo, ông Bessent cho biết Washington đang hướng tới việc thiết lập khuôn khổ quản lý tối ưu cho thị trường crypto – nơi doanh nghiệp và dòng vốn đổi mới có thể phát triển trong môi trường pháp lý rõ ràng, cạnh tranh và thân thiện.
Những ý chính trong phát biểu của Bộ trưởng Tài chính Mỹ
- Mỹ tái khẳng định mục tiêu trở thành trung tâm toàn cầu về đổi mới tiền mã hóa.
- Kho dự trữ Bitcoin quốc gia tiếp tục là trụ cột chính sách tài sản số.
- Sắc lệnh tháng 3/2025 yêu cầu giữ lại toàn bộ Bitcoin chính phủ nắm giữ, không được bán.
- Bitcoin đưa vào kho dự trữ chủ yếu đến từ tài sản bị tịch thu, không dùng tiền thuế mua mới.
- Khái niệm “trung lập ngân sách” vẫn gây tranh luận trên thị trường.
- Mỹ cũng lập kho tài sản số cho ETH, XRP, SOL… thông qua tịch thu.
- Dự luật tái cấu trúc thị trường crypto đang gặp trở ngại tại Thượng viện.
- Chính sách thuế quan của Mỹ ảnh hưởng đến tâm lý rủi ro và giá Bitcoin trong ngắn hạn.
- Kỳ vọng dài hạn về kho dự trữ Bitcoin quốc gia đang dần tích cực hơn.
“Chúng tôi muốn trở thành chế độ quản lý hàng đầu cho tài sản số và đổi mới công nghệ, nơi sáng tạo được khuyến khích thay vì bị đẩy ra nước ngoài,” ông nhấn mạnh khi đề cập đến tiến độ xây dựng kho dự trữ Bitcoin của Mỹ.
Trọng tâm chiến lược này xuất phát từ sắc lệnh hành pháp mà Tổng thống Trump ký vào tháng 3/2025, yêu cầu giữ lại toàn bộ lượng Bitcoin mà chính phủ Mỹ đang nắm giữ, coi đây là tài sản chiến lược và chấm dứt việc bán ra. Theo sắc lệnh, Bitcoin đưa vào kho dự trữ ban đầu sẽ đến từ tài sản bị tịch thu trong các vụ án hình sự hoặc dân sự, và một khi đã chuyển vào kho bạc thì không được phép thanh lý.
Ông Bessent làm rõ: “Quan điểm đầu tiên của chính phủ là dừng việc bán Bitcoin – điều đó đã được thực hiện. Sau đó mới tính đến việc bổ sung thêm tài sản từ các khoản tịch thu.” Đồng thời, mọi phương án mở rộng kho dự trữ phải đảm bảo nguyên tắc “trung lập ngân sách”, tránh sử dụng trực tiếp tiền thuế của người dân.
Tuy nhiên, khái niệm trung lập ngân sách vẫn gây nhiều tranh luận. Dù Bộ Tài chính Mỹ khẳng định chưa có kế hoạch mua Bitcoin mới bằng ngân sách liên bang, một số tín hiệu cho thấy Washington vẫn để ngỏ khả năng mở rộng kho dự trữ thông qua các cơ chế tài chính không làm gia tăng chi tiêu công.
Liên quan đến việc thực thi, ông Bessent từ chối bình luận về khoảng 6 triệu USD Bitcoin bị tịch thu từ hai nhà phát triển Samourai Wallet sau thỏa thuận nhận tội, trong bối cảnh xuất hiện thông tin cho rằng số tài sản này có thể đã bị bán bởi Cơ quan Cảnh sát Tư pháp Liên bang. Nhà Trắng khẳng định số Bitcoin nói trên chưa bị thanh lý và không vi phạm sắc lệnh về kho dự trữ.
Không chỉ Bitcoin, các tài liệu từ Nhà Trắng còn cho thấy Mỹ đang xây dựng một kho tài sản số quốc gia cho các loại crypto khác như ETH, XRP hay SOL bị tịch thu. Tuy nhiên, chính phủ nhấn mạnh rằng các tài sản này chỉ được đưa vào kho thông qua tịch thu, chứ không mua mới trên thị trường.
Song song với các động thái hành pháp, Washington cũng đang thúc đẩy một dự luật toàn diện nhằm tái cấu trúc thị trường tiền mã hóa, với mục tiêu đưa tài sản số và đổi mới công nghệ quay trở lại Mỹ. Dẫu vậy, nỗ lực lập pháp đang gặp khó khăn khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện hoãn phiên điều trần do bất đồng về cơ chế phần thưởng stablecoin, trong bối cảnh Coinbase rút lại sự ủng hộ.
Ở góc độ thị trường, phát biểu của ông Bessent tại Davos không chỉ định hình kỳ vọng chính sách crypto, mà còn cho thấy mối liên hệ ngày càng chặt giữa tiền mã hóa và các yếu tố vĩ mô như thương mại, thuế quan. Việc chính quyền Trump phát tín hiệu sẵn sàng sử dụng thuế quan như công cụ địa chính trị đã khiến khẩu vị rủi ro suy giảm, tạo áp lực điều chỉnh ngắn hạn lên Bitcoin và các tài sản số.
Dù vậy, kỳ vọng dài hạn đang dần cải thiện. Dữ liệu từ các thị trường dự đoán cho thấy xác suất Mỹ duy trì kho dự trữ Bitcoin quốc gia trong những năm tới đang có xu hướng tăng lên.
Cập nhật liên tục tại Tiền Điện Tử để nắm bắt tin tức mới nhất về thị trường crypto, đánh giá chi tiết các đồng coin tiềm năng và những chương trình Airdrop hấp dẫn mỗi ngày.
